Thai Institute of Directors

ASEAN CG Scorecard 2024: เกณฑ์การประเมินใหม่ที่บริษัทจดทะเบียนไทยควรรู้

ความเป็นมา

โครงการ ASEAN Corporate Governance Scorecard (ACGS) เริ่มต้นในปี 2012 และขณะนี้กำลังก้าวเข้าสู่ปีที่ 13 โดยมีหน่วยงานกำกับดูแลตลาดทุนอาเซียน (ASEAN Capital Markets Forum: ACMF) และธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank: ADB) เป็นผู้ให้การสนับสนุนหลัก

พันธกิจและวัตถุประสงค์ของโครงการฯ

· พัฒนามาตรฐานการกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียนในภูมิภาคอาเซียน ให้สอดคล้องกับหลักการ CG ในระดับสากล

· มุ่งหมายที่จะยกระดับบริษัทใน ASEAN ให้เป็น Asset Class และเป็นที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนระดับโลก

· ส่งเสริมให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว

ใครที่เข้าร่วมโครงการ ACGS ได้บ้าง ?

โครงการ ACGS จะทำการประเมินทุก 2 ปี โดยจะคัดเลือกบริษัทจดทะเบียนจำนวน 100 บริษัทต่อประเทศ จากบริษัทจดทะเบียนที่มีมูลค่าตามราคาตลาด (Market Capitalization) สูงสุด 100 อันดับแรก ณ วันที่ 31 พฤษภาคมของปีที่ทำการประเมิน และต้องเป็นบริษัทที่มีการเปิดเผยรายงานประจำปีฉบับภาษาอังกฤษขึ้นบนเว็บไซต์ของบริษัท

ประเทศในกลุ่ม ASEAN ที่เข้าร่วมโครงการ ACGS มีจำนวน 6 ประเทศ ได้แก่ อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม

ใครเป็นผู้ทำการประเมิน ?

สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (Thai IOD) ได้รับการพิจารณาจากสำนักงาน ก.ล.ต. ไทย ให้ทำหน้าที่เป็น CG Expert และเป็นองค์กรผู้ทำการประเมิน (Domestic Ranking Bodies: DRBs) ในนามของประเทศไทย สำหรับองค์กรที่ทำหน้าที่เป็น CG Expert ของอีก 5 ประเทศ มีดังนี้: RSM Indonesia, Minority Shareholders Watch Group (Malaysia), Institute of Corporate Directors (Philippines), Singapore Institute of Directors and the Centre for Governance and Sustainability of the National University of Singapore Business School และ Viet Nam Institute of Directors

หลักเกณฑ์ในการประเมิน ACGS

การประเมินโครงการ ACGS ใช้หลักเกณฑ์ที่พัฒนาจากหลักการกำกับดูแลกิจการที่ดีของ Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) ซึ่งได้พัฒนามาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2011 และมีการปรับปรุงครั้งแรกในปี 2017 โดยล่าสุดเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2023 ที่ประชุม CG Experts ได้ร่วมปรับปรุงเกณฑ์โดยอ้างอิงจากหลักการ G20/OECD ที่ให้ความสำคัญกับประเด็น ESG (สิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล) และความยั่งยืนเป็นพิเศษ เกณฑ์ใหม่นี้ได้รับการอนุมัติจาก ACMF และเผยแพร่บนเว็บไซต์ของ ACMF เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2024

การปรับเปลี่ยนโครงสร้างของหมวดและข้อคำถามในการประเมิน ACGS สามารถสรุปได้ ดังต่อไปนี้

Level 1: มีการปรับดังนี้

· ยุบเกณฑ์จากเดิม 5 หมวด คงเหลือ 4 หมวด

· รวมหมวด A (Rights of Shareholders) และ B (Equitable Treatment of Shareholders) ของปี 2021 เข้าด้วยกัน และปรับชื่อหมวดใหม่เป็น A (Rights and Equitable Treatment of Shareholders)

· เพิ่มคำถามเกี่ยวกับ ESG ในหมวด C (Role of Stakeholders) จำนวน 9 คำถาม จึงทำให้มีการปรับชื่อหมวด C เป็น หมวด B (Sustainability and Resilience)

Level 2 (Bonus & Penalty): มีการปรับดังนี้

· ย้ายคำถามเรื่องค่าตอบแทน CEO ไปยังหมวด C (Level 1)

· เพิ่มคำถามเกี่ยวกับการประชุม AGM, ESG, Whistle Blowing Policy และ Greenwashing

โดยคะแนนรวมของ Level 1 จะเท่ากับ 100 คะแนน ส่วน Level 2 จะเป็นการคำนวณคะแนนโดยจะบวกหรือลบด้วยคะแนนดิบโดยตรงซึ่งไม่มีการถ่วงน้ำหนักเหมือน Level 1 ดังนั้นคะแนนรวมจากการประเมิน ACGS อาจมากกว่า 100 คะแนนในกรณีที่บริษัทสามารถปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในหมวด Bonus ได้

หลักเกณฑ์การประเมิน ACGS ปี 2024

สำหรับการประเมิน ACGS ในรอบปี 2024 นี้ มีการเพิ่มหลักเกณฑ์ใหม่ที่สำคัญจำนวน 18 ข้อ ได้แก่

Level 1: หมวด B - Sustainability and Resilience

1. Does the company identify/report ESG topics that are material to the organization’s strategy?

2. Does the company identify climate change as an issue?

3. Does the company adopt an internationally recognized reporting framework or standard for

sustainability (i.e. GRI, Integrated Reporting, SASB, IFRS Sustainability Disclosure Standards)?

4. Does the company disclose quantitative sustainability target?

5. Does the company disclose sustainability-related performance progress in relation to its

previously set targets?

6. Does the company confirm that its Sustainability Report / Reporting is reviewed and /or

approved by the Board or Board Committee?

7. Does the company engage internal stakeholders to exchange views and gather feedback

on sustainability matters that are material to the business of the company?

8. Does the company engage external stakeholders to exchange views and gather feedback

on sustainability matters that are material to the business of the company?

9. Does the company disclose that the board reviews on an annual basis that the company's

capital and debt structure is compatible with its strategic goals and its associated risk

appetite?

Level 2: Bonus

1. Does the company practice real time secure electronic voting in absentia at general

meetings of shareholders?

2. Does the company disclose how it manages climate-related risks and opportunities?

3. Does the company disclose that its Sustainability Report / Sustainability Reporting is

externally assured?

4. Does the company disclose the engagement channel with stakeholder groups and how the

company responds to stakeholders’ ESG concerns?

5. Does the company have a unit / division / committee who is specifically responsible to

manage the sustainability matters?

6. Does the company disclose board of directors/commissioners' oversight of sustainability-

related risks and opportunities?

7. Does the company disclose the linkage between executive directors and senior

management remuneration and sustainability performance for the previous year?

8. Is the company’s Whistle Blowing System managed by independent parties / institutions?

Level 2: Penalty

1. Is there any evidence that the company is engaging in greenwashing activities?

โดยท่านสามารถศึกษาเกณฑ์ทั้งหมดได้จากเว็บไซต์ของ ACMF: https://www.theacmf.org/initiatives/corporate-governance/-2024-asean-corporate-governance-scorecard

ระยะเวลาการประเมินและประกาศผลการประเมิน ACGS

สำหรับการประเมิน ACGS 2024 จะเริ่มในเดือนกรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป และคาดว่าจะเสร็จสิ้นกระบวนการตรวจสอบผลคะแนน หรือ Peer Review จากทุกประเทศในเดือนมีนาคม 2025 จากนั้นจึงประกาศผลรางวัลแต่ละประเภทอย่างเป็นทางการในไตรมาสที่ 2/2025 ซึ่งรูปแบบและสถานที่จัดงานประกาศผลอยู่ในระหว่างหารือ โดยในการประเมินที่ผ่านมามีรางวัลทั้งหมด 3 ประเภท ได้แก่ 1) รางวัล ASEAN Asset Class PLCs 2) รางวัล ASEAN Top 20 PLCs และ 3) รางวัล Country Top 3 PLCs